REACH对我国异氰酸酯行业的影响

     异氰酸酯是全球性竞争的行业来自欧洲的BASF，BAYER作为行业内的领先者，在全球异氰酸酯行业内的地位举足轻重。REACH法规的实施对我国异氰酸酯的发展有一定的积极意义。REACH法规从保护人体健康和环境安全出发，对化学品的研发、生产、销售、使用、废物处理等各个环节，都作出了严格的规定，提出了更高的要求，将迫使我国异氰酸酯生产企业加快产业结构和产品结构的调整，提高产品质量和档次，改进生产工艺，减少环境污染，加快与国际先进水平接轨的进程。

    目前异氰酸酯行业的几大跨国公司已经在中国设有生产基地。国内异氰酸酯产业必然要与其在市场中形成竞争关系。作为国内异氰酸酯行业的龙头企业—烟台万华，已经开始走出国门，参与到国际市场的舞台。REACH法案的实施，将对国内异氰酸酯行业未来的发展提出了巨大的挑战。

    REACH法规实施对我国异氰酸酯及相关产业的影响主要表现在以下三方面：

    1.给我国异氰酸酯及相关产品的出口造成障碍

    据统计，2007年，国内出口到欧洲的MDI已达到了1.5万吨。随着国内异氰酸酯产量的提升，可以预见未来中欧间的贸易量将持续上升。REACH法规的实施，对我国异氰酸酯及相关产业的出口贸易将产生负面的影响。

    根据REACH法规的要求，中国企业生产的异氰酸酯及下游相关产品向欧盟出口将面临注册、评估、许可的问题，且必须通过欧盟境内的唯一代理或者进口商进行注册。由此增加的费用，将使出口成本提高，导致对欧盟出口受阻，甚至退出欧盟市场。而大量应用聚氨酯材料的下游加工企业，如纺织、轻工、家电等行业，也将产生贸易阻碍。因此，REACH法规的实施，对中国异氰酸酯和相关聚氨酯产品的对欧出口造成严重阻碍。

    2.REACH法规的实施，将会导致异氰酸酯市场的大转移，异氰酸酯生产将逐步向发展中国家转移，国际异氰酸酯企业在中国本土化的生产步伐将会加快，加剧国内异氰酸酯市场竞争压力。

    欧盟是异氰酸酯的净输出地区，是目前我国进口异氰酸酯的主要来源地之一。REACH法规实施后，欧盟较高的注册、评估要求和注册、评估费用将普遍提高欧盟企业的生产成本，将会影响其出口产品的竞争力，因此，其生产地将会逐步从欧盟转移到第三世界，在中国本土化生产的进程也会加快。

    3.影响国内异氰酸酯企业的未来发展。

    相对于欧美发达地区，我国的异氰酸酯企业大多规模较小，技术水平相对落后，正处于发展上升期。REACH法案的实施，一方面加快了了国际异氰酸酯企业中国本土化的进程，另一方面提高了进入欧洲市场的门槛。国内异氰酸酯企业将面临国内竞争越来越激烈，国际市场门槛越来越高的严峻挑战，对国内异氰酸酯企业的跨国经营战略带来一定的影响。

    应对REACH的几点建议

    1、要加大对欧盟REACH法规的宣传力度，提高国内异氰酸酯企业以及下游聚氨酯企业对欧盟REACH法规影响的认知程度，以引起产业界的重视。

    国内异氰酸酯企业应积极与REACH注册相关机构保持联系，了解最新进展和注册程序，尽早做好应对准备，积极应对，把欧盟REACH法规带来的影响降到最小程度。

    2、建议国内异氰酸酯企业组成联合体，共同参与REACH预注册。

    目前我国的异氰酸酯还需要依赖进口，除了烟台万华外，其他异氰酸酯企业基本没有出口，因此很多异氰酸酯企业对于REACH注册并不十分关心。但随着国内异氰酸酯产业的发展，必然要走出国门，参与国际竞争。如果到时候再去走注册程序，可能要付出更高昂的代价。

    REACH体系举证的责任者是化学制品的生产商、进口商以及下游用户，他们必须提供有力的完整信息分析，以证明投入市场的化学品的安全性。而在这一方面，我国的化工企业基础很薄弱，与国际公司差距明显。REACH预注册阶段马上就要启动了，相对而言预注册程序和内容相对简单。我国异氰酸酯企业应该联合起来参与到预注册中去，只有这样，才可能在正式注册过程中享有话语权和参与权；一方面会降低注册的成本，另一方面在注册过程中，可以尽量争取能和欧盟的企业在一个平台上，学习借鉴其在HSE方面的成熟信息和数据，提升国内产业的技术标准。

    3、加快产业升级的步伐

    REACH法规固然存在技术壁垒的嫌疑，它虽然对我国化工及下游行业带来很大的影响，但也反映了市场上对环境保护和消费者健康的要求。随着各国环保和职业卫生要求的提高，一些污染性化工产品和技术必将被淘汰。REACH法规对化学品不仅有应用性能方面的要求，也包含毒性、诱变、致癌、遗传、神经、过敏和免疫等方面的严格要求，这也是整个化工工业可持续发展本身的一种需要。保护人类健康和环境安全是全球化工行业实现可持续发展的共同目标。我国异氰酸酯的生产企业要加快产业升级步伐，采用高新技术和清洁生产工艺，提高产品质量，增强产品创新能力，适应国际市场的需要。

    总之，REACH法规是欧盟强化化学品安全风险管理的一个重要举措，其对化学品生产和使用的安全风险实行统一和更为严格的管理制度涵盖的产品不仅包括所有的化学品，而且涉及下游产品。REACH的出台是欧盟经济贸易和经济发展实现可持续发展战略的一个主要组成部分，它的出台将会对全球异氰酸酯及相关产业产生重大影响。国内异氰酸酯企业应该直面挑战，加快发展，跟上世界的发展潮流；学习国外先进经验，提升自主创新能力，促进产业升级，积极参与到国际化市场竞争中去。

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